为深切推动排污答应轨制落实，鞭策扶植名目环评与排污答应轨制的跟尾融会，增强排污答应“一证式”办理，按照生态情况部《对于落实〈对于建立以排污答应制为焦点的流动净化源羁系轨制系统实行计划〉试点事情计划》（环评函〔2021〕76号），联合深圳现实，拟定本计划。

　　经过摸索环评与排污答应证在办理实质和打点过程上的跟尾，鞭策扶植名目环评与排污答应轨制的有用联动，试点“一口受理、同步审批、一次办结”的便民办事，在生态情况范畴缔造可复制可推行的“深圳经历”。

　　扶植地址位于深圳市，且同时满意几方面前提的企奇迹单元（几方面简称“试点单元”），可志愿请求排污答应证与扶植名目环评跟尾试点。深汕迥殊互助区可参考履行。

　　情况作用评估文献（几方面简称“环评文献”）在体例过程当中，除该当契合情况作用评估手艺导则的请求外，还应对自如照排污答应证请求与核发手艺范例，明白净化因子、肯定答应排放限值、核算净化物排放量。同时，梳理讨取环评文献中对排污答应证呈报具备明白指点意思的实质，调整构成排污音讯清单，动作环评文献附件，完成环评与排污答应证在办理实质上的融会。

　　环评文献应联合排污答应证请求与核发手艺范例请求，明白首要产物及产能、首要原辅资料及燃料音讯，明白大气净化物、废水净化物排放口音讯和每一个排放口对应的产污关键、净化东西种、净化防治举措措施环境、排放尺度和答应排放量、自行监测请求，明白废气无结构排放净化东西种及排放尺度、答应排放量、自行监测请求，明白噪声发生时段、排放尺度，明白产业固体废料种别、称号及去处，构成排污音讯清单（附件1）动作环评文献附件，有用跟尾排污答应证填报。

　　环评文献中的净化物排放量应依照净化源源强核算手艺指南，和排污答应证请求与核发手艺范例划分核算，取两种核算后果的较严值动作终究净化物排放量。照章该当实行总量替换的净化物需契合总量替换相干请求。

　　厂区立体安插图应包罗首要工序、厂房、装备地位相关，说明厂区雨水、浑水搜集和运送走向等实质。出产工艺过程图应包罗出产工艺过程、产排污关键、首要出产举措措施（装备）、首要原燃料的流向等实质。

　　对环评与排污答应证的打点过程停止跟尾，契合前提的试点单元能够请求深圳市环评与排污答应合资审批试点，同步提交环评和排污答应证呈报资料，审批部分同步查看，一次办结两项行政答应。

　　试点单元可在名目扶植前经过天下排污答应证办理音讯平台同步提交环评和排污答应证呈报资料，请求深圳市环评与排污答应合资审批试点。提交请求后，深圳市排污答应办理平台获得呈报数据，将环评呈报资料推送至深圳市一窗分析办事受理平台，主动天生环评呈报营业。

　　试点单元的环评文献，应契合本计划第三点对于环评文献的体例请求。同时，试点单元应提交深圳市环评与排污答应合资审批知情书（附件2）。

　　环评和排污答应相干事情职员划分经过深圳市排污答应办理平台和深圳市环评审批平台，同步停止环评和排污答应呈报资料情势查看。契合受理前提的，划分停止受理。不契合受理前提的，经过两个平台划分送还，并在深圳市排污答应办理平台一次性见告相干划定。

　　环评和排污答应考查职员同步展开环评和排污答应呈报资料本色性查看。契合审批前提的，划分出具准许答应的定见。任一呈报资料不契合审批前提，划分出具不予答应的定见。环评呈报资料需退档的，经过两个平台划分送还，并在深圳市排污答应办理平台见告退档来由。仅排污答应呈报资料需送还点窜的，出具环评准许答应的定见，送还排污答应呈报资料。

　　审批部分同步作出环评审批和排污答应证核发决议，设定排污答应证奏效工夫为试点单元估计投产工夫（含试运转阶段），同时核发环评批复文献和排污答应证。

　　营业受理后，环评与排污答应证打点的团体时限减少，不跨越零丁打点环评营业的时限。环评陈述书与排污答应合资审批总时限为18个事情日（包罗环评公示15个事情日），环评陈述表与排污答应合资审批总时限为11个事情日（包罗环评公示10个事情日）。

　　试点单元应依照环评批复、环评文献及排污答应证请求落实各项生态情况庇护办法。排污答应证奏效前，试点单元不获得场出产，无需实行情况办理台账、履行陈述、自行监测等排污答应证划定的职守。现实投产工夫早于排污答应证奏效工夫的，试点单元应实时请求变动。

　　法律部分应增强对试点单元的羁系法律，在排污答应证奏效前查抄环评文献及批复请求落真相况、“三同时”轨制落真相况等，提示现实投产工夫早于排污答应证奏效工夫的试点单元实时请求变动。在排污答应证奏效后要点查抄试点单元的现场环境是不是与排污答应证分歧，是不是落实环评批复、环评文献及排污答应证各项办理请求。

　　各办理局应正视试点事情，加强结构带领，成立事情体制半岛全站官方网站，增强部分合作，保证试点事情推动安稳有序。同时成立“合资审批”台账，不停归纳试点经历、题目和作法，在试点请求根底上努力摸索，推动经商情况优化和羁系效力晋升。